關于印發《天水市麥積區2018-2019年度冬防期間煤炭管控區無煙塊煤補貼實施方案》的通知
(2018/09/10 09:42:12) 新聞來源:麥積區商務局 作者:

天水市麥積區人民政府

關于印發《天水市麥積區2018-2019年度冬防期間煤炭管控區無煙塊煤補貼實施方案》的通知

麥政發〔2018〕94號

各有關鎮、街道辦事處,區直有關部門:

《天水市麥積區2018-2019年度冬防期間煤炭管控區無煙塊煤補貼實施方案》已經區政府同意,現印發你們,請遵照執行。

天水市麥積區人民政府

2018年9月3日

天水市麥積區2018-2019年度冬防期間

煤炭管控區無煙塊煤補貼實施方案

為全力推進大氣污染防治工作,減少管控區燃煤污染,鼓勵居民使用環保無煙塊煤,按照不增加居民負擔的原則,2018年11月-2019年3月冬防期間,對部分居民使用環保無煙塊煤實行補貼,結合我區實際特制定本實施方案。

一、 補貼范圍和對象

補貼范圍:南北兩山山腳之間,峽口渭河大橋以東,社棠鎮下曲村(含下曲村)以西范圍內(禁燃區除外)。

補貼對象:上述范圍內冬季使用小煤爐取暖的居民、出租戶等(實行“三拆一補”戶除外)。

禁燃區范圍:麥積區天水機場以東,泉湖路以西,隴昌路以南,羲皇大道以北區域。

二、補貼時限及標準

補貼時限為2018年11月15日-2019年3月15日冬防期間。

補貼標準為每噸無煙塊煤與有煙塊煤的差價(以目前優質無煙塊煤市場價格為依據),即購買每噸無煙塊煤補貼900元,實行按戶按人口實際階梯式補貼。1-2人戶,每戶按1噸補貼;3-5人戶,每戶按1.5噸補貼;6人及以上戶,每戶按2噸補貼,超出部分按市場價格買賣。

冬防期間對補貼范圍內使用優質無煙塊煤的居民,每戶免費補貼2箱引燃煤,每箱18塊,該項資金由區財政承擔。

三、補貼戶數和資金

以道北街道、北道埠街道、橋南街道和馬跑泉鎮、社棠鎮政府摸底基數為準(實行“三拆一補”戶除外),約3000戶,每戶平均按1.5噸補貼;引燃煤約6800箱,單價38元/箱,運輸裝卸配送費10元/箱,需補貼資金32.64萬元,以上補貼資金由區財政安排。冬防結束后,以實際購買無煙塊煤和發放引燃煤發生的數量為準結算。

四、補貼方式

納入煤炭管控區內的居民和住戶,憑戶口簿和暫住證明分別到街道、鎮政府領取加蓋公章的配煤憑證后,再到確定的供煤企業購買無煙塊煤。確定的供煤企業收取配煤憑證,以每噸無煙塊煤低于市場價900元的價格銷售給出具配煤證的居民和住戶。確定的供煤企業定期將配煤憑證返還給街道、鎮政府。街道、鎮政府根據從確定的供煤企業收回的配煤憑證,核算該企業無煙塊煤銷售量,按每噸無煙塊煤補貼900元的標準,向確定的供煤企業核定補貼資金數額。

五、工作職責

(一)區商務局與區財政局按照當年煤炭市場的價格,確定無煙塊煤補貼價格,按照方便居民用戶、質優價廉、擇優選定的原則,確定2018年-2019年冬防期間供煤企業,供煤企業應從入駐一級煤炭市場,且有二級煤炭銷售網點的企業中篩選。確定煤炭管控區二級煤炭銷售網點負責銷售。引燃煤由確定的供煤企業統一調入一級煤炭市場,統一配送到有關鎮政府、街道,由鎮政府、街道免費發放給補貼范圍內的居民。區商務局負責無煙塊煤補貼和引燃煤的核查,根據鎮政府和街道核定補貼資金數額申請并撥付供煤企業。

(二)道北街道、北道埠街道、橋南街道和馬跑泉鎮、社棠鎮政府負責核實確定管控區戶數,印制和發放配煤憑證,配煤憑證按發放順序編號、一式兩份,一份發放購煤居民和住戶,一份為存根,購煤企業結算時兩份必須一致。

(三)區質監局負責供煤企業煤炭質量監管,按照無煙塊煤、引燃煤現行質量監管標準,對所供煤炭進行定期抽檢,出具質檢報告,質檢報告作為領取財政補貼的依據之一。

(四)區財政局負責補貼資金的安排。

(五)區審計局負責對補貼資金使用的監督審計。

(六)2019年3月15日本次冬防采暖期結束后,配煤憑證自行作廢。

六、工作要求

(一)加大宣傳力度。各有關鎮、街道及部門、單位要通過報紙、廣播、網絡、手機短信等方式,大力宣傳無煙塊煤補貼政策,告知居民確定的供煤企業的聯系方式和地址,鼓勵和引導居民通過正規渠道購買符合環保標準的無煙煤產品。

(二)確定的供煤企業,必須按照環境保護要求,調運和出售優質無煙塊煤和引燃煤,如調運和銷售的煤炭經區質監局檢驗達不到環保要求的劣質煤,不僅不給予補貼并將受到嚴厲處罰。

(三)相關鎮、街道和部門單位的工作人員要認真調查摸底,“不留空白、不留死角”,認真履行職責,如發現弄虛作假、以權謀私,非法套取購煤補貼者將嚴肅查處。