關于印發天水市麥積區支持東部企業投資的若干優惠政策的通知
(2018/11/12 17:14:45) 新聞來源:天水市麥積區人民政府辦公室 作者:

天水市麥積區人民政府辦公室

關于印發天水市麥積區支持東部企業投資的若干優惠政策的通知

麥政辦發〔2018〕164號


各鎮、街道辦事處,區直相關部門、單位,駐區有關單位:

《天水市麥積區支持東部企業投資的若干優惠政策》已經區政府原則同意,現印發你們,請認真貫徹執行。

天水市麥積區人民政府辦公室

2018年11月9日

天水市麥積區支持東部企業投資的若干優惠政策

為全面推進東西部扶貧協作產業合作發展,切實發揮招商引資在東西部扶貧協作中的重要作用,進一步支持和吸引更多東部企業來麥積區投資興業,助力脫貧攻堅,實現共同發展,進一步推進東西部扶貧協作邁上新臺階,遵照《甘肅省人民政府關于進一步加強招商引資促進外資增長若干措施的通知》、《甘肅省人民政府辦公廳關于支持隴藥產業發展政策措施的通知》、《甘肅省人民政府辦公廳關于扶持全省貧困地區龍頭企業發展的意見》、《中共天水市委天水市人民政府關于加快建設文化旅游強市的實施意見》、《天水市人民政府關于深化流通體制改革加快流通產業發展的實施意見 》、《天水市人民政府關于加強節約集約用地的實施意見》、《天水市人民政府關于推進供給側結構性改革降低實體經濟企業成本的實施意見》、《天水市人民政府關于印發天水市人民政府金融獎獎勵辦法的通知》、《天水市人民政府辦公室關于印發天水市鼓勵支持高星級酒店建設的實施意見的通知》,結合我區產業發展和招商引資工作實際,制定如下優惠政策。

一、土地政策

(一)落實好省、市支持深度貧困地區脫貧攻堅的用地特惠政策。

(二)落實市級加強節約用地的相關政策,工業用地項目的土地出讓底價,參照區域內基準地價,結合土地市場價進行評估確定。

(三)落實省、市對重大基礎設施、戰略新興產業、節能環保、文化旅游項目的優先供地政策;對通過淘汰落后產能、兼并重組提升企業競爭力、促進產業良性發展的項目和工業企業出城入園搬遷改造項目等用地,給予支持和傾斜。  

(四)落實好《天水市人民政府關于加強節約集約用地的實施意見》精神,對穎川新城、東柯新城和成紀新城等區域內的文化產業、旅游產業(不含住宅)、經營性社會福利、醫療衛生、教育科技、養老服務(不含住宅)、體育健身、電子商務、文化創意設計、大型游樂場和倉儲物流等新興服務業用地,總部辦公、工業設計、科技研發設計等用地,土地出讓底價參照區域內工業用途的基準地價及其它條件等進行評估確定。

(五)落實市級鼓勵支持高星級酒店建設的優惠政策,在符合土地利用總體規劃、城市規劃及土地出讓年度計劃的前提下,優先安排高星級酒店項目建設用地。五星級酒店(自持國有建設用地使用權不低于10年)土地出讓底價參照區域內工業用途基準地價及其他條件等進行評估確定。  

(六)落實市級加強節約集約用地的相關政策,對大型城市商業綜合體等項目用地(自持國有建設用地使用權不低于10年,商業面積大于15萬平方米且不含住宅),土地出讓底價參照區域內商業用途的基準地價及其它條件等進行評估確定。 

(七)落實市級有關加強節約集約用地政策,鼓勵工業用地的土地使用權人在符合規劃的前提下,通過廠房加層、廠區改造、內部用地整理等途徑提高土地利用效率,其增加的建筑容積率,不收取土地出讓金。

(八)落實市級有關加快建設文化旅游強市的支持政策,凡在我區投資的重大文化旅游項目,在符合土地利用總體規劃的前提下,協調優先安排建設用地計劃指標,優先報批、優先供地。經營性文化旅游項目用地,土地出讓底價、供應方式和使用年限參照區域內工業用地基準地價確定。擬定的出讓底價低于該項目實際土地成本、土地前期開發成本和按規定應收取的相關費用之和的,按不低于實際各項成本費用之和的原則確定出讓底價。經市、區政府認定的投資額在10億元以上的重大文化旅游項目配套的商住項目,按照“先文化旅游項目、后商住開發”的原則,對所配套商住用地納入到文化旅游項目總用地規模進行統一管理控制,商住配套用地面積控制在總面積的20%—30%。引導和鼓勵農村集體經濟組織利用集體土地,通過舊房收購、土地復墾等辦法,盤活農村閑置房屋、集體建設用地、“四荒地”、可用林場和水面等資源發展文化旅游產業。

(九)落實市級有關加快流通產業發展的用地政策,按照土地利用總體規劃和流通業建設項目用地標準,在土地供應計劃中協調安排流通業各類用地,對農產品批發市場、農貿市場、物流配送中心等流通基礎設施和重大流通項目以及其他公益性、鼓勵類項目用地優先予以保障。鼓勵利用舊廠房、閑置倉庫等設施建設符合規劃的流通設施。對舊城區改建需搬遷的流通業用地,在收回原國有建設用地使用權后,通過有償出讓安排相應用地。鼓勵以租賃方式供應流通業用地。支持依法使用農村集體建設用地發展流通業。

(十)落實省級扶持貧困地區龍頭企業發展的用地政策,對以農林牧漁產品初加工為主的工業項目,在辦理征用土地手續后,確定土地出讓底價時可按不低于區域內工業用地基準地價的70%執行。擬定的出讓底價低于該項實際土地取得成本、土地前期開發成本和按現定應收取的相關費用之和的,應按實際不低于各項成本費用之和的原則確定出讓底價。

二、稅收政策

(一)落實西部大開發稅收優惠政策,對《西部地區鼓勵類產業目錄》中所列產業為主營業務且主營業務收入占收入總額70%以上的企業,減按15%稅率繳納企業所得稅。推廣落實技術先進型服務企業所得稅優惠政策。

(二)認真落實省、市有關降低實體經濟企業成本的稅收優惠政策,落實引進技術設備免征關稅、重大技術裝備進口關鍵原材料和零部件免征進口關稅和進口環節增值稅、企業購置固定資產抵扣增值稅、固定資產加速折舊等優惠政策,降低企業投資成本。  

(三)加大省、市有關小微企業稅收優惠政策的落實力度,對年應納稅所得額在30萬元以下(含)的小微企業,減按50%計入應納稅所得額,并按20%的稅率繳納企業所得稅;對月銷售額不超過3萬元的小微企業,免征增值稅。

(四)落實省、市有關結構性減稅政策,對從事符合國家重點扶持的公共基礎設施項目(公共污水處理、公共垃圾處理、沼氣綜合開發利用、節能減排技術改造等項目)的企業,自取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起,第一年至第三年免征企業所得稅,第四年至第六年減半征收企業所得稅。  

(五)落實省、市有關中藥材稅收的優惠政策。全面落實國家支持戰略性新興產業、實體經濟、企業技術創新、農產品初加工等方面的各項稅收優惠政策。對月銷售額不超過3萬元(按季銷售額不超過9萬元)的增值稅納稅人,暫免征收增值稅。對納稅人從事中藥材種植所得,免征企業所得稅。

(六)全面落實省級扶持貧困地區龍頭企業發展的有關政策,對農業企業銷售的自產農產品免征增值稅,企業生產和銷售有機肥產品免征增值稅。對從事蔬菜批發、零售的納稅人銷售的蔬菜免征增值稅。購進用于生產銷售或委托加工16%稅率貨物的農產品,企業按照12%的扣除率計算增值稅進項稅額。涉農企業從事農、林、牧、漁業項目的所得,可以免征、減征企業所得稅。農產品批發市場、農貿市場免征城鎮土地使用稅、房產稅。

(七)落實市級鼓勵支持高星級酒店建設的優惠政策,對按五星級標準建設的酒店,其建成經營后實現的各種稅收據實征收,自評定為五星級之日起連續五年,協調落實市、區按對地方財政的貢獻額地方所得部分全額安排用于支持酒店發展;自評定為四星級之日起連續三年,協調落實第一年按對地方財政的貢獻額中地方所得的100%用于支持酒店發展,第二年按對地方財政的貢獻額中地方所得的50%用于支持酒店發展,第三年按對地方財政的貢獻額中地方所得的20%用于支持酒店發展。

三、費用減免及財政扶持政策

(一)落實省級加強招商引資促進外資增長的有關政策精神,嚴格執行行政事業性收費目錄清單制度,清單之外的收費一律不得收取。積極推行政府非稅收入收繳電子化改革,優化收繳業務流程,切實提高行政效率,減輕企業負擔。

(二)落實市級降低實體經濟企業成本的相關政策,對現有工業用地在不改變土地用途且符合規劃的前提下,工業企業通過技術改造提高工業用地容積率的,不再增收土地價款。對建筑業企業在工程建設中,除繳納依法依規設立的投標保證金、履約保證金、工程質量保證金、農民工工資保證金外,其他保證金一律取消。

(三)積極協調落實省、市支持隴藥產業發展的各項補助政策。

(四)全面貫徹落實省、市扶持貧困地區龍頭企業發展政策。新組建或者引進龍頭企業吸收建檔立卡貧困勞動力就業占用工總量的30%以上,按其固定資產投資規模大小,投資1000萬元—2000萬元的,協調落實省上獎補50萬元;投資2000萬元以上的,協調落實省上獎補100萬元。

(五)落實市級鼓勵支持高星級酒店建設的優惠政策,對新評定為五星級酒店的,協調落實市級給予投資業主500萬元的一次性獎勵;對新評定為四星級酒店的,協調落實市級給予投資業主100萬元的一次性獎勵;對聘請國際國內前十名專業酒店管理公司,委托管理時限在3年以上、總經理和重要部門經理等關鍵職位由管理公司人員擔任的高星級酒店,協調落實市級給予投資業主10萬元的獎勵。

(六)落實區級扶持文化旅游業發展的獎勵政策,對投資1億元至10億元的文化旅游項目,按照合同約定開工建成后,按項目實際完成的固定資產投資額及投資強度,給予完成固定資產1%至3%的獎勵;投資10億元以上的重大招商項目采取“一事一議”獎補。

四、金融支持政策

(一)積極對接落實市、區金融獎獎勵政策,鼓勵支持企業上市融資。

(二)創新金融服務模式,加大對文化旅游企業的信貸支持力度,提高符合條件的重點文化旅游企業的授信額度,借助市場化手段和PPP等新模式,拓寬文化旅游中小企業、農莊、民宿、農家樂經營戶的融資渠道,對發展前景好、誠信度高的招商引資企業及重點文化旅游項目,優先向金融機構推薦。

本政策措施中涉及相關行業部門的優惠和獎勵,由有關行業部門按政策負責兌現落實,相關政策如調整變化,以新政策為準。