關于印發天水市麥積區城鎮住房保障家庭租賃補貼實施辦法(試行)的通知
(2017/12/01 17:26:45) 新聞來源:麥積區法制辦公室 作者:

MJFD-2017Z-009

天水市麥積區人民政府
關于印發天水市麥積區城鎮住房保障家庭租賃補貼實施辦法(試行)的通知

麥政發〔2017〕142號

各鎮人民政府、街道辦事處、區直有關部門、單位:
  《天水市麥積區城鎮住房保障家庭租賃補貼實施辦法》已經區政府同意,現予以印發,請遵照執行。

 

天水市麥積區人民政府   
  2017年11月27日    

天水市麥積區城鎮住房保障家庭租賃補貼實施辦法(試行)

第一章 總 則

  第一條 為進一步完善住房保障體系,解決城鎮低收入家庭住房困難問題,規范城鎮住房保障家庭租賃補貼工作,根據《住房和城鄉建設部財政部關于做好城鎮住房保障家庭租賃補貼工作的指導意見》(建保〔2016〕281號)、《天水市房地產管理局天水市財政局關于轉發<省住建廳省財政廳關于做好城鎮住房保障家庭租賃補貼工作的指導意見>的通知》(天市房〔2017〕22號)精神,結合實際,制定本實施辦法(以下簡稱本辦法)。
  第二條 本辦法適用于全區范圍內城鎮住房保障家庭租賃補貼發放的申請、審核、發放、退出及監督管理等活動。
  第三條 本辦法所稱城鎮住房保障家庭租賃補貼(以下簡稱住房租賃補貼),是指區政府向符合城鎮住房保障家庭租賃補貼條件的家庭發放適當貨幣補助,由其到市場上租住房屋的住房保障方式。
  第四條 區房地產管理局負責全區住房租賃補貼的發放和管理工作。街道辦事處、鎮人民政府負責本轄區城鎮居民住房租賃補貼的申請受理、入戶調查、公示等工作。區財政、民政、國土、人社、工商、稅務、公安交管、公積金管理中心等部門依照各自職責,做好住房租賃補貼相關工作。

第二章 申 請

  第五條 住房租賃補貼的對象為城鎮低收入住房困難家庭(含最低收入家庭)以及新就業高校畢業生、外來務工人員(含農民工)等住房困難群體。
  城鎮低收入住房困難家庭是指家庭人均收入低于上年度本區城鎮居民人均可支配收入80%,在本區無住房或家庭人均私有住房建筑面積低于16平方米的家庭。
  新就業高校畢業生是指具有本區常住戶口,有國家承認的全日制本科及以上學歷,自畢業的次月起計算畢業不滿5年,在本區已與用人單位簽訂一定年限勞動合同并已履行滿一定年限的高校畢業生。
  外來務工人員是指在本區已與用人單位簽訂一定年限勞動合同并已履行滿一定年限的,在本區已實際居住滿一定年限的人員。
  第六條 本辦法所稱用人單位,是指在本區依法注冊成立的企業、公司、民辦非企業組織。
  第七條 申請住房租賃補貼的城鎮低收入住房困難家庭,應同時符合下列條件:
  (一)申請人及家庭成員具有本區常住非農戶口;
  (二)申請人家庭是納入城市低保的家庭,或人均收入低于上年度本區城鎮居民人均可支配收入的80%的家庭(單獨成戶的個人年收入應低于上年度本區城鎮居民人均可支配收入);
  (三)申請人及家庭成員在本區無自有產權房屋,或自有產權房屋人均建筑面積低于16平方米;
  (四)單獨成戶的個人提出申請的,申請人須年滿18周歲。
  第八條 申請住房租賃補貼的新就業高校畢業生,應同時符合下列條件:
  (一)申請人具有本區常住戶口;
  (二)申請人具有國家承認的全日制本科及以上學歷,自畢業的次月起計算畢業不滿5年;
  (三)申請人在本區就業,與用人單位已簽訂1年以上勞動(聘用)合同,并已履行至少1年,現用工單位為其連續繳納城鎮職工基本養老保險滿1年;
  (四)家庭人均年收入低于上年度本區城鎮居民人均可支配收入。
  第九條 申請住房租賃補貼的外來務工人員,應同時符合下列條件:
  (一)申請人在本區就業,與用人單位已簽訂1年以上勞動(聘用)合同,并已履行至少1年,現用工單位為其連續繳納城鎮職工基本養老保險滿1年;
  (二)申請人在本區實際居住滿1年;
  (三)家庭人均年收入低于上年度本區城鎮居民人均可支配收入;
  (四)申請人及家庭成員在本區無自有產權住房,或自有產權房屋人均建筑面積低于16平方米。
  第十條 申請家庭屬下列情形之一的,不得申請租賃補貼:
  (一)政府財政供養的人員;
  (二)單獨成戶的個人是在校學生的;
  (三)直系親屬有兩套或兩套以上住房的;
  (四)有私有非住宅的;
  (五)已購買保障性住房或承租廉租住房的;
  (六)轉讓自有住房的(因特殊原因將原住房轉讓造成家庭住房困難的除外);
  (七)有私有自用車輛、營運車輛的(摩托車、三輪車除外);
  (八)有注冊資金在3萬元以上經營性實業的;
  (九)新就業職工和外來務工人員用人單位已安排住房的。

第三章 審 核

  第十一條 住房租賃補貼實行申請審核制度,常態化受理。
  第十二條 城鎮居民申請住房租賃補貼以家庭為單位,由戶主為申請人,其他家庭成員為共同申請人,向戶籍所在地鎮人民政府(街道辦事處)提出書面申請,同時授權鎮人民政府(街道辦事處)核對家庭財產和收入。
  第十三條 新就業高校畢業生、外來務工人員由用人單位統一向注冊地鎮人民政府(街道辦事處)申請住房租賃補貼。
  第十四條 申請家庭有下列情形之一的,其住房建筑面積納入面積核定范圍。
  (一)房屋所有權登記在申請人及家庭成員名下的房屋;
  (二)承租的公有性質房屋;
  (三)擁有的宅基地房屋;
  (四)已辦理了商品房預售合同登記備案的房屋;
  (五)與他人共有產權的房屋;
  (六)父母與子女共同居住在其中一方名下的房屋;
  (七)父母或子女居住在對方名下的房屋。
  第十五條 城鎮居民申請住房租賃補貼的家庭,應當如實填寫《麥積區城鎮住房保障家庭租賃補貼申請表》,同時提交下列材料:
  (一)申請書;
  (二)居民戶口簿、身份證;
  (三)婚姻狀況證明;
  (四)居住證明;
  (五)家庭成員收入證明;
  (六)家庭收入和財產查詢授權書;
  (七)其它與收入、住房、戶籍有關的證明材料。
  申請家庭提供的戶籍、身份、婚姻材料應當是國家有權機關或法律授權的機構提供、出具、存檔的具有法律效力的證件、文書、協議。申請家庭應當對提交的材料真實性和完整性進行書面承諾。
  第十六條 新就業高校畢業生、外來務工人員申請住房租賃補貼,應當如實填寫《麥積區城鎮住房保障家庭租賃補貼申請表》,同時提交下列相關材料:
  (一)申請書;
  (二)居民戶口簿、身份證;
  (三)婚姻狀況證明;
  (四)居住證明;
  (五)申請人和家庭成員收入證明;
  (六)勞動(聘用)合同;
  (七)繳納社會保險證明;
  (八)住房租賃補貼擔保書;
  (九)其它與收入、學歷、住房、戶籍、就業相關的證明材料;。
  其中(四)、(五)、(六)、(七)、(八)項證明材料,由用人單位提供。
  用人單位應當為申請住房租賃補貼的城鎮新就業高校畢業生、外來務工人員提供擔保,同時提供用人單位工商營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證(多證合一的,提供多證合一執照)。
  第十七條 鎮人民政府(街道辦事處)在收到申請之日起15日內,組織工作人員對申請人的家庭經濟狀況和實際居住情況進行調查核實。調查核實結果不符合條件的,書面通知申請人并說明理由。調查核實結果符合條件的,出具審核意見。
  第十八條 符合條件的申請人,鎮人民政府(街道辦事處)應當在轄區內公示,公示內容包括申請人姓名、保障人口、戶籍所在地鎮(街道)名稱等,公示期為5日。
  對公示結果有異議的,鎮人民政府(街道辦事處)應當重新組織工作人員對申請人的家庭經濟狀況和實際居住情況進行調查核實。公示結果無異議的,鎮人民政府(街道辦事處)應當將申請材料、家庭經濟狀況調查結果等相關材料報送區房地產管理局。
  第十九條 區房地產管理局應當嚴格審查鎮人民政府(街道辦事處)上報的申報材料和審核意見;申請材料和審核意見不完整的,通知鎮人民政府(街道辦事處)限期補充齊全申報材料和審核意見;在限期內未補充齊全的,應當將申報材料退回鎮人民政府(街道辦事處)。
  第二十條 區房地產管理局應當入戶抽查,對符合條件的予以批準,批準意見返回所在鎮人民政府(街道辦事處)進行二次公示,公示期為5日;對不符合條件的,通過所在鎮人民政府(街道辦事處)書面通知申請人并說明理由。

第四章 資金來源及發放

  第二十一條 住房租賃補貼資金來源包括中央財政城鎮保障性安居工程專項資金,省級財政安排資金,市、區財政安排資金。
  第二十二條 城鎮住房保障家庭租賃補貼結合本區住房租賃市場的租金水平、申請家庭困難程度及支付能力、地方財力狀況等因素,分類別、分層次確定租賃補貼的發放標準,并實行動態調整,具體標準以年度方案為準。
  第二十三條 住房租賃補貼戶均補貼面積不得超過60平方米,補貼資金按月計算,按季度發放。

第五章 退 出

  第二十四條 鎮人民政府(街道辦事處)通過群眾舉報、媒體監督、信息核對、巡查檢查等方式,發現住房租賃補貼家庭有下列行為之一的,應當上報區房地產管理局取消該家庭住房租賃補貼資格:
  (一)因家庭人數或住房面積發生變化,致使家庭人均住房面積超出我區城鎮住房保障家庭租賃補貼保障條件的;
  (二)因家庭生活條件改善,人均可支配收入高于上年度我區城鎮人均可支配收入80%的;
  (三)承租人將承租的住房轉借、轉租的;
  (四)承租人連續六個月以上未在租賃住房居住的。
  第二十五條 住房租賃補貼家庭在領取當年第四季度補貼后,次年第一季度補貼發放前;應當主動向申請住房租賃補貼的鎮人民政府(街道辦事處)申報家庭人口、收入、住房、資產及租房等變動情況;家庭情況未發生變動的,也應當向申請住房租賃補貼的鎮人民政府(街道辦事處)進行無變動情況申報。
  第二十六條 住房租賃補貼家庭因自身原因未申報或未及時申報家庭人口、收入、住房、資產及租房等情況的,視為自愿放棄住房租賃補貼資格,其住房租賃補貼資格自動終止。
  第二十七條 申請家庭采取隱瞞情況或提供虛假材料等不正當手段騙取住房租賃補貼的,該家庭的有關行為納入社會誠信信息系統并記入住房租賃補貼檔案,5年內不得再次申請住房租賃補貼,并由受理其申請的鎮人民政府(街道辦事處)負責追回補貼資金。

第六章 附 則

  第二十八條 對辦理城鎮住房保障家庭租賃補貼工作中存在違法違規行為的單位或個人,要依法依規追究相關責任。
  第二十九條 本辦法自印發之日起施行,有效期2年。